Τα μνημονιακά ΜΜΕ ρίχνουν το μεγαλύτερο βάρος της προπαγάνδας τους στο επιχείρημα ότι από τη στιγμή που έχουν υπογράψει οι "ελληνικές" κυβερνήσεις τις δανειακές συμβάσεις κι έχουν προχωρήσει στην εφαρμογή των μνημονίων, δεν υπάρχει τρόπος να απεμπλακεί η χώρα μας από αυτές τις καταστροφικές δεσμεύσεις.
Πριν λίγο καιρό είχα διαβάσει άρθρο του γνωστού καθηγητή Γ.Κατρούγκαλου που επιχειρηματολογούσε υπέρ της άποψης, ότι η αποδέσμευση της χώρας μας από τα μνημόνια είναι εφικτή.
Τον τελευταίο καιρό έχει φουντώσει πάλι η αντιπαράθεση ανάμεσα σε εκείνους που υποστηρίζουν ότι δεν μπορεί να αποφευχτεί η τήρηση των μνημονιακών υποχρεώσεων (των γνωστών "πού θα βρείτε τα λεφτά;") και εκείνων που θεωρούν ότι υπάρχουν τρόποι να απεμπλακούμε από την (κατά τον αντιμνημονιακό -θυμάστε;- Σαμαρά) "λάθος συνταγή".
Το εν λόγω άρθρο του καθηγητή που αναδημοσιεύω πιο κάτω ίσως θα μπορούσε να χρησιμεύσει ως οδηγός για τις δυνάμεις εκείνες που θα προσπαθούσαν να προωθήσουν την (έννομη) απαγκίστρωση από τη μνημονιακή εξάρτηση, που προκάλεσε αυτή την πρωτόγνωρη ύφεση.
ΜΝΗΜΟΝΙΑΚΕΣ ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ
(του Γιώργου Κατρούγκαλου)
Οι μνημονιακές δεσμεύσεις της χώρας μπορεί να καταργηθούν χωρίς σημαντικά νομικά προβλήματα. (Εξυπακούεται ότι υφίστανται, προφανώς, πολύπλοκες πολιτικές και οικονομικές διαστάσεις του θέματος για τις οποίες μερικές σκέψεις αναπτύσσονται στο τέλος του άρθρου.)
Η επιχειρηματολογία που ακολουθεί συνοψίζεται στις εξής δύο κεντρικές θέσεις:
α) Τα Μνημόνια καθεαυτά δεν αποτελούν διεθνείς συμβάσεις, συνεπώς από αυτά δεν απορρέουν διεθνείς υποχρεώσεις της χώρας, ούτε οι σχετικοί νόμοι που τα εφαρμόζουν έχουν τυπική ισχύ ανώτερη από το νόμο.
β) Δεδομένου ότι οι δανειακές συμβάσεις που αποτελούν διεθνή συνθήκη, δεν έχουν κυρωθεί σύμφωνα με τη συνταγματική διαδικασία, οι σχετικές υποχρεώσεις που απορρέουν από αυτές δεν έχουν υπερνομοθετική ισχύ, ως κανόνες Διεθνούς Δικαίου.
Συνεπώς όλοι οι μνημονιακοί νόμοι μπορεί να καταργηθούν με μεταγενέστερο νόμο με απλή πλειοψηφία, χωρίς να απαιτείται προηγούμενη καταγγελία οποιοσδήποτε σύμβασης.
Πριν λίγο καιρό είχα διαβάσει άρθρο του γνωστού καθηγητή Γ.Κατρούγκαλου που επιχειρηματολογούσε υπέρ της άποψης, ότι η αποδέσμευση της χώρας μας από τα μνημόνια είναι εφικτή.
Τον τελευταίο καιρό έχει φουντώσει πάλι η αντιπαράθεση ανάμεσα σε εκείνους που υποστηρίζουν ότι δεν μπορεί να αποφευχτεί η τήρηση των μνημονιακών υποχρεώσεων (των γνωστών "πού θα βρείτε τα λεφτά;") και εκείνων που θεωρούν ότι υπάρχουν τρόποι να απεμπλακούμε από την (κατά τον αντιμνημονιακό -θυμάστε;- Σαμαρά) "λάθος συνταγή".
Το εν λόγω άρθρο του καθηγητή που αναδημοσιεύω πιο κάτω ίσως θα μπορούσε να χρησιμεύσει ως οδηγός για τις δυνάμεις εκείνες που θα προσπαθούσαν να προωθήσουν την (έννομη) απαγκίστρωση από τη μνημονιακή εξάρτηση, που προκάλεσε αυτή την πρωτόγνωρη ύφεση.
(του Γιώργου Κατρούγκαλου)
Οι μνημονιακές δεσμεύσεις της χώρας μπορεί να καταργηθούν χωρίς σημαντικά νομικά προβλήματα. (Εξυπακούεται ότι υφίστανται, προφανώς, πολύπλοκες πολιτικές και οικονομικές διαστάσεις του θέματος για τις οποίες μερικές σκέψεις αναπτύσσονται στο τέλος του άρθρου.)
Η επιχειρηματολογία που ακολουθεί συνοψίζεται στις εξής δύο κεντρικές θέσεις:
α) Τα Μνημόνια καθεαυτά δεν αποτελούν διεθνείς συμβάσεις, συνεπώς από αυτά δεν απορρέουν διεθνείς υποχρεώσεις της χώρας, ούτε οι σχετικοί νόμοι που τα εφαρμόζουν έχουν τυπική ισχύ ανώτερη από το νόμο.
β) Δεδομένου ότι οι δανειακές συμβάσεις που αποτελούν διεθνή συνθήκη, δεν έχουν κυρωθεί σύμφωνα με τη συνταγματική διαδικασία, οι σχετικές υποχρεώσεις που απορρέουν από αυτές δεν έχουν υπερνομοθετική ισχύ, ως κανόνες Διεθνούς Δικαίου.
Συνεπώς όλοι οι μνημονιακοί νόμοι μπορεί να καταργηθούν με μεταγενέστερο νόμο με απλή πλειοψηφία, χωρίς να απαιτείται προηγούμενη καταγγελία οποιοσδήποτε σύμβασης.
